Altafulla.Barcelona).

Diario Oficial de la Generalidad de
Cataluña
DOGC núm. 4037 - 24/12/2003
ADMINISTRACIÓN LOCAL
Ayuntamientos
• ANUNCIO del Ayuntamiento de Altafulla, sobre aprobación de una ordenanza.
(Pág. 25631)
ANUNCIO del Ayuntamiento de Altafulla, sobre aprobación de una ordenanza.
Aprovada definitivament l'Ordenança reguladora de la incorporació de l'energia solar
activa als edificis i construccions situats al terme municipal d'Altafulla es publica el seu
text íntegre d'acord amb allò que preveu l'article 66.1 de Decret 179/1995, de 13 de
juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals.
ORDENANÇA REGULADORA DE LA INCORPORACIÓ DE L'ENERGIA SOLAR
ACTIVA ALS EDIFICIS I CONSTRUCCIONS SITUATS AL TERME MUNICIPAL
D'ALTAFULLA
Prèvia
Des de l'Ajuntament es pretén concienciar als ciutadans, empreses i entitats del municipi
d'Altafulla de la importància de l'ús adequat de l'energia, així com el foment de l'estalvi
energètic i de l'ús de les energies renovables.
Aquestes finalitats es pretenen estimular mitjançant la possibilitat que tenen els
municipis de regular, a nivell local mesures que incideixen en aquest aspecte molt
important en la qualitat de vida no sols actual sinó també futura.
Article 1. Objecte
L'objecte d'aquesta ordenança és regular la incorporació de sistemes de captació i
utilització d'energia solar activa per a usos tèrmics als edificis i construccions situats al
terme municipal d'Altafulla.
Article 2. Edificacions afectades
Les determinacions d'aquesta ordenança són d'aplicació als supòsits en els que concorrin
conjuntament les següents circumstàncies:
a) Realització de noves edificacions o construccions o bé reforma integral o canvi d'ús
de la totalitat de l'edifici o construccions existents, tant si són de titularitat pública com
privada. Hom inclou els edificis independents que pertanyen a instal·lacions complexes.
b) Que l'ús de l'edificació es correspongui amb algun dels previstos a l'article següent.
c) Quan sigui previsible qualsevol volum de demanda d'aigua calenta sanitària.
Article 3. Usos afectats
1) Els usos en què cal preveure la instal·lació de captadors d'energia solar activa per a
l'escalfament d'aigua calenta sanitària, són:
Habitatge
L'habitatge és l'edifici o la part de l'edifici destinat a allotjament o residència familiar.
S'estableixen les categories d'habitatge següent:
a) Unifamiliar. És el situat en una parcel·la independent, en un edifici aïllat o agrupat
horitzontalment amb un altre habitatge o d'ús diferent, i amb accés exclusiu.
b) Plurifamiliar. És l'edifici constituït per habitatges amb accés i elements comuns.
S'inclouen en aquesta categoria els apartaments o els habitatges de superfície i programa
funcional reduït.
Residencial
És l'ús que correspon als edificis destinats a allotjaments comunitaris, com ara
residències, asils, llars d'avis, de matrimonis o de juventut, casernes i allotjaments
temporals, com poden ser hotels, aparthotels, hotels, motels, càmpings, caravanings i
similars, hostals i, en general, els del ram de l'hosteleria.
Sanitari
1) Ús sanitari és el corresponent al tractament o als allotjaments de malalts. Comprèn
els hospitals, sanatoris, clíniques, dispensaris, consultoris i similars.
2) També s'inclouen en l'ús sanitari les clíniques i consultoris veterinaris i similars.
Esportiu
S'inclouen en aquest ús els locals o els edificis condicionats per a la pràctica,
l'ensenyament o el suport a la cultura física i l'esport.
Comercial
S'inclouen els establiments comercials i del ram de la restauració i hosteleria aillats la
superfície dels quals superi els 200 metres quadrats.
Industrial
En general, si cal aigua calenta per al procés i, també, quan sigui preceptiva la
instal·lació de dutxes o lavabos per al personal. S'aplicarà a les instal·lacions industrials
que utilitzin aigua calenta de procés, sempre que la mitjana de consum energètic per a
l'escalfament de l'aigua des de la temperatura de la xarxa o subministrament propi fins a
60oC (o la temperatura d'ús, si és inferior a 60 ºC) superi els 21 Mj/dia. Per a l'aigua de
procés caldrà aportar informe tècnic sobre el consum requerit per a avaluar la seva
viabilitat tècnica per part dels Serveis tècnics de l'Ajuntament.
Altres usos
Qualsevol altre que comporti l'existència de menjadors, cuines o bugaderies col·lectives.
2. L'Ordenança s'aplicarà, tanmateix, a les instal·lacions per a l'escalfament de l'aigua
dels vasos de les piscines cobertes climatitzades amb un volum d'aigua superior a 100
m3. En aquests casos, l'aportació energètica de la instal·lació solar serà, coma mínim,
del 60% de la demanda anual d'energia derivada de l'escalfament de l'aigua del vas.
L'escalfament de piscines descobertes només es podrà realitzar amb sistemes
d'aprofitament de l'energia solar.
Article 4. Responsables del compliment d'aquesta ordenança
Són responsables del compliment d'allò que s'estableix a aquesta ordenança el promotor
de la construcció o reforma, el propietari de l'immoble afectat i el facultatiu que projecta
i dirigeix les obres, en l'àmbit de les seves facultats. També és subjecte obligat per
l'ordenança el titular de les activitats que s'hi porten a terme als edificis o construccions
que disposen d'instal·lacions d'energia solar tèrmica.
Article 5. Millor tecnologia disponible
L'aplicació d'aquesta ordenança es farà en cada cas d'acord amb la millor tecnologia
disponible.
Les llicències regulades en aquesta Ordenança queden sotmeses a la reserva de
modificació no substancial del seu clausulat o condicions als efectes de possibilitar la
permanent adaptació als avenços tecnològics.
Article 6. Requisits formals a incorporar a les llicències d'obres o d'activitat
1. Totes les construccions i usos als quals, segons l'article 2 resulta aplicable aquesta
Ordenança, queden sotmesos a l'exigència d'atorgament de la llicència urbanística
corresponent (licència d'obra major o menor, obertura i/o altres, segons el cas).
2. En la sol·licitud de llicència urbanística caldrà adjuntar-hi el projecte bàsic de la
instal·lació de captació i utilització d'energia solar amb els càlculs analítics
corresponents per justificar el compliment d'aquesta norma. En el cas que, segons el
Reglament d'Instal·lacions tèrmiques dels edificis (RITE), aprovat per Reial decret
1751/1998, de 31 de juliol, la instal·lació no necessiti projecte, aquest s'haurà de
substituir per la documentació presentada per l'instal·lador, amb les condicions que
determina la Instrucció tècnica ITE07 de dit Reglament. El càlcul que acrediti el
compliment d'aquesta norma haurà de quedar igualment justificat en la memòria
corresponent.
3. L'atorgament de la llicència urbanística i l'autorització de funcionament de la
instal·lació una vegada executades les obres, requerirà la presentació d'un certificat
acreditatiu que la instal·lació executada s'ajusta al projecte. Aquest certificat ha de
seguir el model de l'apèndix 06.1 del RITE i ha de ser emès per un tècnic competent.
Per a instal·lacions de més de 28 habitatges o de 580 MJ (Megajoule) aquesta
documentació la realitzarà un tècnic competent i serà visada pel col·legi professional
corresponent.
Article 7. Requisits de les instal·lacions i normativa aplicable.
1. Les instal·lacions solars han de proporcionar una aportació mínima d'energia solar del
60%. Aquesta aportació es pot reduir, sempre que sigui de forma justificada i s'aproximi
al màxim possible al percentatge establert, en els casos següents:
a) Quan aquest percentatge d'aportament es cobreixi en combinació amb equips que
permetin l'aprofitament d'energies renovables o residuals procedents d'instal·lacions
tèrmiques.
b) Quan l'acompliment d'aquest nivell de producció ultrapassi els criteris de càlcul que
marca el RITE.
c) Quan l'emplaçament no tingui suficient accés al sol per barreres externes a aquest.
d) Per al cas d'edificis rehabilitats quan hi hagi greus limitacions arquitectòniques
derivades de la seva configuració prèvia.
2. Les instal·lacions d'energia solar de baixa temperatura han de complir la legislació
vigent en cada moment i els és d'aplicació especialment la Llei 21/1992 d'Indústria
quant al règim d'infraccions i sancions i el RITE, aprovat pel Reial decret 1751/1998 de
31 de juliol.
3. Les instal·lacions d'energia solar han de complir, a banda dels assenyalats
anteriorment, els criteris i paràmetres que s'exposen a continuació:
a) Per assolir la màxima eficiència en la captació de l'energia solar, cal que el sistema de
captació estigui orientat a sud amb un marge màxim de 25º. Només en circumstàncies
excepcionals, com ara que hi hagi ombres creades per edificacions o obstacles naturals,
es podrà modificar l'esmentada orientació.
b) Amb el mateix objecte d'obtenir el màxim aprofitament energètic en instal·lacions
amb una demanda d'aigua calenta sensiblement constant al llarg de l'any, si la inclinació
del sistema de captació respecte a l'horitzontal és fixa, cal que aquesta sigui la mateixa
que la latitud geogràfica, és a dir, 41º48'. Aquesta inclinació pot variar entre +15º i .15º,
segons si les necessitats d'aigua calenta són preferentment a l'hivern o a l'estiu.
c) A les parts comunes dels edificis, i en forma de patis d'instal·lacions, s'han de situar
els muntants necessaris per allotjar, de forma ordenada i fàcilment accessible per a les
operacions de manteniment i reparació, el conjunt de canonades per a l'aigua freda i
calenta del sistema i el subministrament de suport, així com els complementaris que
siguin necessaris. Cal que aquestes instal·lacions discorrin de manera integrada per
l'interior de les edificacions o celoberts, llevat que comuniquin edificis aïllats; en aquest
cas hauran d'anar soterrades o de qualsevol altra forma que en minimitzi l'impacte
visual. Queda prohibit, de forma expressa i sense excepcions, el traçat de canonades i
muntants per façanes principals, per patis d'illa i per terrats, amb l'excepció, en el darrer
cas, dels curts trams horitzontals necessaris per assolir els muntants verticals.
d) La distribució d'aigua calenta sanitària s'ha de realitzar amb canonades que disposin
d'un aïllament mínim de 20 mm amb un aïllant de conductivitat tèrmica no superi a 0,04
W/m ºC.
e) En tots els casos cal complir els Criteris de Qualitat i Disseny d'Instal·lacions
d'Energia Solar per a Aigua Calenta i Calefacció d'APERCA .Associació de
Professionals de les Energies Renovables de Catalunya.
Article 8. Sistema de control
Cal que totes les instal·lacions que s'executin en compliment d'aquesta ordenança
disposin dels aparells adequats de mesura d'energia i control. En el cas d'energia solar
tèrmica aparells adequats de mesura d'energia tèrmica i control - temperatures, cabals,
pressió - que permetin comprovar el funcionament del sistema.
Article 9. Protecció del paisatge urbà
A les instal·lacions regulades en aquesta ordenança és d'aplicació allò que s'estableixen
en la normativa urbanística i ordenances vigents, en ordre a impedir la desfiguració de
la perspectiva del paisatge o el trencament de l'harmonia paisatgística o arquitectònica i
també a la preservació i protecció dels edificis, els conjunts, els entorns i els paisatges
inclosos als corresponents catàlegs o plans urbanístics de protecció del patrimoni. En les
noves edificacions, els captadors solars han de quedar per sota del pla de coberta.
L'òrgan municipal competent verificarà l'adequació de les instal·lacions a les normes
urbanístiques i en valorarà la integració arquitectònica, així com els possibles beneficis i
perjudicis ambientals. Així mateix tindrà en compte que aquestes instal·lacions no
produeixin reflexos freqüents que puguin molestar a persones residents en edificis
confrontants.
Article 10. Exempcions
1. Queden exempts de l'obligació de compliment d'aquesta ordenança aquells edificis on
sigui tècnicament impossible assolir les condicions establertes en la mateixa. En aquests
casos s'haurà de justificar adequadament amb el corresponent estudi tècnic i requerirà
l'aprovació de l'Ajuntament.
Article 11. Obligacions del titular
El titular de l'activitat que es desplega a l'immoble dotat d'energia solar està obligat a la
seva utilització i a realitzar les operacions de manteniment i les reparacions que calgui,
per mantenir la instal·lació en perfecte estat de funcionament i eficiència, de forma que
el sistema operi adequadament i amb els millors resultats.
Article 12. Empreses instal·ladores
Les instal·lacions han de ser realitzades per empreses instal·ladores d'acord amb l'article
14 del RITE i únicament poden emprar-se elements homologats per una entitat
degudament autoritzada. En el projecte d'instal·lació, s'han d'especificar, sempre amb el
major grau de detall tècnic, les característiques dels elements que componen les
instal·lacions.
Article 13. Inspecció, requeriments, ordres d'execució i multa coercitiva
1.- Els serveis municipals tenen plena potestat d'inspecció en relació a les instal·lacions
dels edificis als efectes de comprovar el compliment de les previsions d'aquesta
ordenança.
2.- Un cop comprovada l'existència d'anomalies quant a les instal·lacions i el seu
manteniment, els serveis municipals corresponents practicaran els requeriments
corresponents, i en el seu cas, les ordres d'execució que s'escaiguin per tal d'assegurar el
compliment d'aquesta ordenança.
3.- Hom imposarà multes coercitives per tal d'assegurar el compliment dels
requeriments i ordres d'execució cursades en la quantitat i condicions que fixa la
normativa vigent, Llei d'Habitatge de Catalunya 24/91, Llei 21/1992 de 11 de juliol
d'Industria i la reglamentació que conté el RD 1751 de 31 de juliol.
Article 14. Mesures cautelars
1.- L'Alcalde o el Regidor delegat són competents per ordenar la suspensió de les obres
d'edificació que es realitzin incomplint aquesta ordenança, així com ordenar la retirada
dels materials o la maquinària utilitzada, a càrrec del promotor o el propietari.
2.- L'ordre de suspensió anirà precedida en tot cas d'un requeriment al responsable de
les obres, en el que es concedirà un termini per tal que es doni compliment a les
obligacions derivades d'aquesta ordenança.
Article 15. Infraccions
Són infraccions al règim establert en aquesta ordenança les previstes a la legislació
general sobre habitatge i medi ambient i, en particular, les següents:
1.- Constitueix infracció molt greu no instal·lar el sistema de captació d'energia solar
quan sigui obligatori d'acord amb el que preveu aquesta ordenança.
2. Constitueixen infraccions greus:
a.- La realització incompleta o insuficient de les instal·lacions de captació d'energia
solar que correspon ateses les característiques de l'edificació i les necessitats previsibles.
b.- La realització d'obres, la manipulació de les instal·lacions o la manca de
manteniment que suposi la disminució de l'efectivitat de les instal·lacions per sota del
que és exigible.
c.- La no utilització del sistema d'energia solar activa per a usos tèrmics per part del
titular de l'activitat que es du a terme a l'edifici.
d.- No preveure les mesures necessàries per garantir la preservació i protecció dels
edificis, conjunts, entorns i paisatges inclosos als corresponents catàlegs o plans de
protecció del patrimoni.
e.- L'incompliment de la prohibició d'instal·lar les canonades del sistema de captació
d'energia per façanes principals, per patis d'illa i per terrats, segons l'establert en la
present Ordenança, tret d'acceptació expressa de l'Ajuntament .
3. Constitueix infracció lleu qualsevol altre incompliment de la present Ordenança.
Article 16. Sancions
1.- Les sancions que corresponen per la Comissió d'infraccions al règim d'aquesta
ordenança són les següents:
a.- Les infraccions lleus es sancionaran amb una multa de fins al (25 %) del pressupost
de la instal·lació.
b.- Les infraccions greus es sancionaran amb multa de entre el (25 % i el 50%) del cost
de la instal·lació.
c.- Les infraccions molt greus es sancionaran amb una multa de fins al (100 %) del cost
de la instal·lació.
2.- L'Ajuntament d'Altafulla en el moment d'elaborar els pressupostos generals i
preveure les subvencions possibles per tal d'incentivar la instal·lació de sistemes
d'aprofitament d'energia solar activa per a usos tèrmics en els casos en que no sigui
obligatòria per aquesta Ordenança, tindrà en compte l'import de les sancions imposades
amb motiu de la comissió d'infraccions tipificades en la mateixa.
Article 17. Procediment sancionador
El procediment sancionador, les circumstàncies de qualificació de les infraccions i les
mesures complementàries a les sancions són les que s'estableixen a la legislació sobre
habitatge de Catalunya, a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, així com en el RD
1398/1993 de 4 d'agost.
Les circumstàncies de qualificació de les infraccions i les mesures complementàries a
les sancions són les que s'estableixen a la legislació sobre habitatge de Catalunya.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera
La present Ordenança s'aplicarà a les llicències d'obres sol·licitades a partir de la seva
entrada en vigor.
Segona
Durant el primer any de vigència de la present Ordenança, i en relació a allò regulat a
l'article 2, apartat c), aquesta només serà d'aplicació quan sigui previsible un volum de
demanda diària d'aigua calenta sanitària l'escalfament del qual comporti una despesa
superior a 160 MJ útils en càlculs de mitjana anual (correspondria a una demanda
estándar de 8 habitatges).
DISPOSICIÓ FINAL
Aquesta Ordenança entrarà en vigor tres mesos després de la seva publicació en el
Butlletí Oficial de la Província.
Altafulla, 16 de desembre de 2003
Manel Ramon Fuentes
Alcalde
PG-4964 T (03.353.012)




- http://juanjosera.blogspot.com/ .